
Les problèmes (approfondissement)
Ces problèmes de logement sont identifiés dans l’étude « Se loger en milieu rural, un défi » par Françoise Warrant et Françoise Ansay, ACRF, série milieu rural, 2006, p 58-60
Problèmes spécifiques à la localisation de l’habitation
Les difficultés d’accès au logement ne se présentent pas partout avec la même acuité. La situation est particulièrement préoccupante :
- lorsque le niveau de revenu moyen de l’arrondissement est bas
- plus encore lorsque la disparité des revenus est importante au sein de l’arrondissement où l’on cherche à se loger
- lorsque l’afflux migratoire, lié à la mobilité résidentielle des ménages, est important
- lorsque la périurbanisation est récente
- là où la périurbanisation luxembourgeoise se fait sentir
- lorsqu’on vit de façon permanente en camping ou dans un parc résidentiel sans disposer d’infrastructures suffisantes (eau, électricité, arrêts de bus proches, etc), surtout si la commune où l’on habite ne s’est pas déclarée volontaire pour le plan Habitat permanent (celui-ci n’est pas imposé mais proposé aux communes par la Région).
Problèmes spécifiques aux locataires
Pour le (candidat-) locataire sur le marché privé
Les défis à relever sont multiples :
- faire face à l’indisponibilité de logements car l’offre (surtout en appartements et en petits logements) est fort réduite en milieu rural et donc le niveau moyen des loyers assez élevé
- être confronté à des hausses de loyer en escalier lorsqu’on change de logement locatif
- devoir constituer une garantie locative souvent équivalente à trois mois de loyer
- rassurer les propriétaires craignant de voir les loyers impayés ou redoutant des dégâts locatifs lorsqu’il s’agit de ménages en relatif décrochage social
- faire le choix du loyer le plus bas parfois au détriment de la qualité
- se livrer parfois à des arbitrages inadmissibles entre ‘se loger’ ou ‘se nourrir’ convenablement ou ‘se soigner’ ou ‘se chauffer’
- ne pas se faire exploiter par des marchands de sommeil (sans doute plus nombreux , il est vrai, dans des agglomérations urbaines)
- ne pas se faire expulser.
Pour le (candidat-) locataire sur le marché public
Il y a des problèmes spécifiques d’accès :
- remplir les conditions pour figurer sur une liste d’attente
- patienter sur cette liste d’attente
- être tributaire du nombre de points attribués dans le mécanisme d’attribution sur base de points régissant l’attribution des logements (les bénéficiaires du revenu d’intégration sociale ne se voient pas curieusement attribuer de points sur cette base)
- subir le phénomène de faible rotation du parc locatif public
- subir le manque de petits logements locatifs de service public
- subir la très faible présence de logement de service public en province de Luxembourg et dans le Brabant wallon (deux provinces, en tout ou en partie, particulièrement concernées par la pression foncière)
- subir le cas échéant la mal gouvernance des certaines SLSP
- subir parfois l’attentisme ou l’indifférence des élus locaux quant à la nécessité de logements d’urgence, de transit ou d’insertion ; quant au besoin criant de logements sociaux de service public ou de logements privés socialisés, via notamment les AIS
- devoir rassembler une garantie locative à des conditions spécifiques au logement public
- ne pas pouvoir céder le bail social.
Pour le (candidat-) locataire sur le marché privé subventionné
Les conditions de revenus sont différentes de celles du marché public du logement. Il n’y a pas non plus de système à points formalisé et identique à l’échelle de toute la région. Enfin, une tension existe aussi au sein des organismes comme les AIS entre le besoin d’offrir du logement aux personnes à revenus précaires ou modestes et la nécessité de tenir le coup sur le plan financier, tension qui peut jouer bien sûr à la défaveur des ménages en grandes difficultés financières et sociales.
Problèmes liés à l’âge et au cycle de vie
Selon que l’on soit jeune famille (avec ou sans enfant), jeune retraité, veuf, personne âgée ou très âgée, les besoins en matière de logement ne sont pas les mêmes et les contraintes financières subies ne seront pas non plus les mêmes pour ceux qui sont amenés à déménager à tel ou tel moment de leur existence.
Les chercheurs du CREPP (Centre de recherche en économie publique et en économie de la population) ont mis en évidence la précarité croissante des ménages jeunes, et en particulier des ménages de moins de 25 ans.
L’âge de la retraite est une autre période-clé dans le calendrier des migrations résidentielles. Le milieu périurbain récent est très attractif pour cette tranche d’âge.
Pour les personnes de plus de 80 ans, les différents groupes de communes rurales connaissent des bilans migratoires positifs : de nombreuses institutions d’accueil pour personnes âges se trouvent en effet en dehors des centres urbains.
On note aussi que l’âge moyen des résidents permanents des campings et parcs résidentiels est en voie de rajeunissement : on y voit une croissance importante de personnes d’âge actif.
Selon que l’on soit jeune famille (avec ou sans enfant), jeune retraité, veuf, personne âgée ou très âgée, les besoins en matière de logement ne sont pas les mêmes et les contraintes financières subies ne seront pas non plus les mêmes pour ceux qui sont amenés à déménager à tel ou tel moment de leur existence.
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